ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕ – КРЕСТЬЯНСКОЙ МИЛИЦИИ
(Утверждено Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июня 1920 г.)
(Извлечение)
Общая часть
Организация милиции
§ 1. Рабоче-Крестьянская Милиция находится в ведении Народного Комиссариата Внутренних Дел и его органов на местах.
Примечание. Милиция, обслуживающая хозяйственные учреждения, не имеющие губернских и уездных центров (железнодорожная, водная милиции), в непосредственном ведении местных органов Народного Комиссариата Внутренних Дел не состоит, но работает под их прямым контролем.
§ 2. В состав Рабоче-Крестьянской Милиции входят:
а) городская и уездная милиция;
б) промышленная (фабрично-заводская, лесная, горно-промышленная и т. п.);
в) железнодорожная;
г) водная (речная, морская);
д) розыскная милиция.
§ 3. Как вооруженному исполнительному органу, Рабоче-Крестьянской Милиции присваивается значение вооруженных частей особого назначения со всеми отсюда вытекающими правами и обязанностями.
§ 4. Рабоче-Крестьянскую Милицию составляют: младшие старшие милиционеры, командный состав, следователи, агенты розыска, канцелярский и технический состав персонала.
Устройство Главного Управления Милиции
§ 13. Во главе Главного Управления Милиции стоит член Коллегии Народного Комиссариата Внутренних Дел, Начальник Милиции Республики. Главное Управление образует Отделы, утверждаемые Советом Народных Комиссаров в порядке декрета «О порядке опубликования законов, постановлений и распоряжений центральных и местных властей. (Собр. Узак. 1918 г., № 86, ст. 902).
§ 14. На Отделах Главного Управления Милиции лежит руководство деятельностью соответствующих видов и органов милиции публики. Устройство и состав, права и обязанности Отделов и местных органов определяются особыми положениями. Во главе каждого Отдела стоит соответствующий Заведующий Отделом, назначаемый и увольняемый Народным Комиссариатом Внутренних Дел по представлению Начальника милиции Республики.
§ 15. К ведению Главного Управления относятся:
а) общее руководство деятельностью милиции РСФСР,
б) издание всякого рода распоряжений и разъяснений по милиции,
в) установление и проведение мер по укреплению дисциплины в милиции,
г) составление через Финансовый Отдел Народного Комиссариата Внутренних Дел и представление на утверждение смет и отчетов мили-ции,
д) организация специальных курсов по милиции.
е) руководство политической и культурной работой по милиции,
ж) снабжение милиции оружием, обмундированием, снаряжением продовольствием и т. д.,
з) инспектирование органов милиции,
и) организация местных органов милиции.
Примечание. Местные Исполнительные Комитеты не могут приостанавливать выполнения приказов Главного Управления Милиции, отданных по милиции и свои сообщения о необходимости отмены того или иного приказа представляют в Народ-ный Комиссариат Внутренних Дел.
Устройство Губернских Управлений Милиции
§ 16. Руководство милицией в пределах губернии возлагается на Губернские и Уездные Управления Милиции, являющиеся подотделами Отделов Управления Исполнительных Комитетов. Во главе Управлений стоят соответствующие Начальники милиции, которые входят как члены, в Коллегию Отделов Управления.
Примечание. Все губернские города и города с населением свыше 50000 чел. мо-гут иметь, с разрешения Главного Управления Милиции, отдельно городскую мили-цию, которая приравнивается к уездной, за исключением Петрограда и Москвы, мили-ция которых приравнивается к губернской.
§ 17. Губернское Управление состоит из Отделений, утвержденных Народным Комиссариатом Внутренних Дел.
Примечание. Во главе Отделений Губернских Управлений Милиции стоят заве-дующие отделениями.
§ 18. К ведению Губернских Управлений относятся:
1) руководство деятельностью милиции в пределах губернии,
2) издание приказов и распоряжений по милиции,
3) надзор и ревизия органов уездной и городской милиции,
4) составление через финансовый Отдел смет и представление отче-тов о деятельности милиции,
5) ведение политической, культурно-просветительской работы,
6) ведение губернского хозяйства милиции,
7) рассмотрение жалоб на действия милиции,
установление и проведение мер по укреплению дисциплины в милиции.
Устройство Уездных и Городских Управлений Милиции
§ 19. Уездные и Городские Управления Милиции состоят из Отделений, утвержденных Народным Комиссариатом Внутренних дел.
§ 20. К ведению Уездного и Городского Управления Милиции относятся:
1) руководство деятельностью милиции в пределах уезда или горо-да,
2) распределение старших и младших милиционеров по районам уезда и города,
3) заведывание резервами милиции,
4) заведывание арестными домами при милиции,
5) составление отчетов о деятельности милиции и представление требуемых сведений,
6) ведение культурно-просветительных работ,
7) ведение хозяйства милиции уезда или города,
установление и проведение мер по укреплению дисциплины в милиции.
Примечание. При Управлении Городской и Уездной Милиции состоят: конный резерв, рассыльные, архив и помещение для арестованных.
Уездная и Городская Милиция
§ 24. Непосредственно руководящими органами Уездной и Городской Милиции являются:
а) Отдел Уездной и Городской милиции Главного Управления Милиции,
б) Отделения Уездной и Городской милиции при Губернском и Уездном Управлениях Милиции,
в) Управление Городской Милиции.
§ 25. Во главе Отдела Уездной и Городской милиции Главного Управления Милиции стоит заведывающий, назначаемый и увольняемый Народным Комиссариатом Внутренних Дел по представлению Начальника Милиции Республики.
§ 26. Заведывающий Отделением Уездной и Городской Милиции Губернского Управления назначается и увольняется Отделом Управления Губернского Исполнительного Комитета по предоставлению Начальника Губернского Управления Милиции.
Примечание. О назначениях и увольнениях по уездной и городской милиции немедленно доводятся Отделами Уездной и Городской милиции до сведения Главного Управления Милиции.
§ 27. Начальники Отделений Уездной и Городской милиции в уездах и отдельных городах назначаются и увольняются Отделами Управлений соответствующих Исполнительных Комитетов по представлению ответственных Начальников Милиции.
Примечание. О всех назначениях и увольнениях этих помощников доводится до сведения Губернских Отделов Уездной и Городской милиции.
§ 28. Ведению Отдела Уездной и Городской милиции при Главном Управлении Милиции подлежат:
а) руководство деятельностью Отделений уездной и городской милиции губернских, городских и уездных Управлений милиции путем издания циркуляров, приказов и т. п.,
б) составление смет через Финансовый Отдел Комиссариата Внут-ренних Дел по уездной и городской милиции,
в) выполнение распоряжений Начальника Главного Управления Милиции о перемещении лиц, состоящих в уездной и городской милиции, из одной местности в другую,
г) наложение на лиц, состоящих на службе уездной и городской ми-лиции, дисциплинарных взысканий в порядке и пределах дисциплинарного устава и предание суду.
§ 29. Ведению Отделения уездной и городской милиции Губернских Управлений Милиции подлежат:
а) руководство работой уездной и городской милиции в губернии.
б) наблюдение за своевременным выполнением уездной и городской милицией всех относящихся к ней распоряжений органов центральной и местной власти.
§ 30. Ведению Отделений уездной и городской милиции в городах и уездах подлежат:
а) руководство деятельностью милиции в пределах уезда или горо-да,
б) укомплектование штатов уездной и городской милиции,
в) распределение старших и младших милиционеров, а также конных и пеших отрядов по району уезда и города.
г) составление отчетов о деятельности милиции и представление требуемых сведений,
д) наложение дисциплинарных взысканий на служащих уездной и городской милиции уезда или города в порядке и пределах дисциплинарного устава.
§ 31. При отделах уездной и городской милиции в городах и уездах имеется конный и пеший резервы, определенный штат старших и младших милиционеров и командный состав.
Примечание. Конный и пеший резервы уездной и городской милиции определя-ются в своей деятельности особыми инструкциями, издаваемыми Главным Управлением Милиции Республики.
§ 32. Точное и подробное определение форм организации уездной и городской милиции и функции отдельных работников определяются приказами, издаваемыми в развитие настоящего постановления Главным Управлением Милиции Республики. …
(СУ РСФСР, 1920, № 9, ст.371)
О РАБОЧЕ – КРЕСТЬЯНСКОЙ МИЛИЦИИ
(Утверждено Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июня 1920 г.)
(Извлечение)
Общая часть
Организация милиции
§ 1. Рабоче-Крестьянская Милиция находится в ведении Народного Комиссариата Внутренних Дел и его органов на местах.
Примечание. Милиция, обслуживающая хозяйственные учреждения, не имеющие губернских и уездных центров (железнодорожная, водная милиции), в непосредственном ведении местных органов Народного Комиссариата Внутренних Дел не состоит, но работает под их прямым контролем.
§ 2. В состав Рабоче-Крестьянской Милиции входят:
а) городская и уездная милиция;
б) промышленная (фабрично-заводская, лесная, горно-промышленная и т. п.);
в) железнодорожная;
г) водная (речная, морская);
д) розыскная милиция.
§ 3. Как вооруженному исполнительному органу, Рабоче-Крестьянской Милиции присваивается значение вооруженных частей особого назначения со всеми отсюда вытекающими правами и обязанностями.
§ 4. Рабоче-Крестьянскую Милицию составляют: младшие старшие милиционеры, командный состав, следователи, агенты розыска, канцелярский и технический состав персонала.
Устройство Главного Управления Милиции
§ 13. Во главе Главного Управления Милиции стоит член Коллегии Народного Комиссариата Внутренних Дел, Начальник Милиции Республики. Главное Управление образует Отделы, утверждаемые Советом Народных Комиссаров в порядке декрета «О порядке опубликования законов, постановлений и распоряжений центральных и местных властей. (Собр. Узак. 1918 г., № 86, ст. 902).
§ 14. На Отделах Главного Управления Милиции лежит руководство деятельностью соответствующих видов и органов милиции публики. Устройство и состав, права и обязанности Отделов и местных органов определяются особыми положениями. Во главе каждого Отдела стоит соответствующий Заведующий Отделом, назначаемый и увольняемый Народным Комиссариатом Внутренних Дел по представлению Начальника милиции Республики.
§ 15. К ведению Главного Управления относятся:
а) общее руководство деятельностью милиции РСФСР,
б) издание всякого рода распоряжений и разъяснений по милиции,
в) установление и проведение мер по укреплению дисциплины в милиции,
г) составление через Финансовый Отдел Народного Комиссариата Внутренних Дел и представление на утверждение смет и отчетов мили-ции,
д) организация специальных курсов по милиции.
е) руководство политической и культурной работой по милиции,
ж) снабжение милиции оружием, обмундированием, снаряжением продовольствием и т. д.,
з) инспектирование органов милиции,
и) организация местных органов милиции.
Примечание. Местные Исполнительные Комитеты не могут приостанавливать выполнения приказов Главного Управления Милиции, отданных по милиции и свои сообщения о необходимости отмены того или иного приказа представляют в Народ-ный Комиссариат Внутренних Дел.
Устройство Губернских Управлений Милиции
§ 16. Руководство милицией в пределах губернии возлагается на Губернские и Уездные Управления Милиции, являющиеся подотделами Отделов Управления Исполнительных Комитетов. Во главе Управлений стоят соответствующие Начальники милиции, которые входят как члены, в Коллегию Отделов Управления.
Примечание. Все губернские города и города с населением свыше 50000 чел. мо-гут иметь, с разрешения Главного Управления Милиции, отдельно городскую мили-цию, которая приравнивается к уездной, за исключением Петрограда и Москвы, мили-ция которых приравнивается к губернской.
§ 17. Губернское Управление состоит из Отделений, утвержденных Народным Комиссариатом Внутренних Дел.
Примечание. Во главе Отделений Губернских Управлений Милиции стоят заве-дующие отделениями.
§ 18. К ведению Губернских Управлений относятся:
1) руководство деятельностью милиции в пределах губернии,
2) издание приказов и распоряжений по милиции,
3) надзор и ревизия органов уездной и городской милиции,
4) составление через финансовый Отдел смет и представление отче-тов о деятельности милиции,
5) ведение политической, культурно-просветительской работы,
6) ведение губернского хозяйства милиции,
7) рассмотрение жалоб на действия милиции,
установление и проведение мер по укреплению дисциплины в милиции.Устройство Уездных и Городских Управлений Милиции
§ 19. Уездные и Городские Управления Милиции состоят из Отделений, утвержденных Народным Комиссариатом Внутренних дел.
§ 20. К ведению Уездного и Городского Управления Милиции относятся:
1) руководство деятельностью милиции в пределах уезда или горо-да,
2) распределение старших и младших милиционеров по районам уезда и города,
3) заведывание резервами милиции,
4) заведывание арестными домами при милиции,
5) составление отчетов о деятельности милиции и представление требуемых сведений,
6) ведение культурно-просветительных работ,
7) ведение хозяйства милиции уезда или города,
установление и проведение мер по укреплению дисциплины в милиции.Примечание. При Управлении Городской и Уездной Милиции состоят: конный резерв, рассыльные, архив и помещение для арестованных.
Уездная и Городская Милиция
§ 24. Непосредственно руководящими органами Уездной и Городской Милиции являются:
а) Отдел Уездной и Городской милиции Главного Управления Милиции,
б) Отделения Уездной и Городской милиции при Губернском и Уездном Управлениях Милиции,
в) Управление Городской Милиции.
§ 25. Во главе Отдела Уездной и Городской милиции Главного Управления Милиции стоит заведывающий, назначаемый и увольняемый Народным Комиссариатом Внутренних Дел по представлению Начальника Милиции Республики.
§ 26. Заведывающий Отделением Уездной и Городской Милиции Губернского Управления назначается и увольняется Отделом Управления Губернского Исполнительного Комитета по предоставлению Начальника Губернского Управления Милиции.
Примечание. О назначениях и увольнениях по уездной и городской милиции немедленно доводятся Отделами Уездной и Городской милиции до сведения Главного Управления Милиции.
§ 27. Начальники Отделений Уездной и Городской милиции в уездах и отдельных городах назначаются и увольняются Отделами Управлений соответствующих Исполнительных Комитетов по представлению ответственных Начальников Милиции.
Примечание. О всех назначениях и увольнениях этих помощников доводится до сведения Губернских Отделов Уездной и Городской милиции.
§ 28. Ведению Отдела Уездной и Городской милиции при Главном Управлении Милиции подлежат:
а) руководство деятельностью Отделений уездной и городской милиции губернских, городских и уездных Управлений милиции путем издания циркуляров, приказов и т. п.,
б) составление смет через Финансовый Отдел Комиссариата Внут-ренних Дел по уездной и городской милиции,
в) выполнение распоряжений Начальника Главного Управления Милиции о перемещении лиц, состоящих в уездной и городской милиции, из одной местности в другую,
г) наложение на лиц, состоящих на службе уездной и городской ми-лиции, дисциплинарных взысканий в порядке и пределах дисциплинарного устава и предание суду.
§ 29. Ведению Отделения уездной и городской милиции Губернских Управлений Милиции подлежат:
а) руководство работой уездной и городской милиции в губернии.
б) наблюдение за своевременным выполнением уездной и городской милицией всех относящихся к ней распоряжений органов центральной и местной власти.
§ 30. Ведению Отделений уездной и городской милиции в городах и уездах подлежат:
а) руководство деятельностью милиции в пределах уезда или горо-да,
б) укомплектование штатов уездной и городской милиции,
в) распределение старших и младших милиционеров, а также конных и пеших отрядов по району уезда и города.
г) составление отчетов о деятельности милиции и представление требуемых сведений,
д) наложение дисциплинарных взысканий на служащих уездной и городской милиции уезда или города в порядке и пределах дисциплинарного устава.
§ 31. При отделах уездной и городской милиции в городах и уездах имеется конный и пеший резервы, определенный штат старших и младших милиционеров и командный состав.
Примечание. Конный и пеший резервы уездной и городской милиции определя-ются в своей деятельности особыми инструкциями, издаваемыми Главным Управлением Милиции Республики.
§ 32. Точное и подробное определение форм организации уездной и городской милиции и функции отдельных работников определяются приказами, издаваемыми в развитие настоящего постановления Главным Управлением Милиции Республики. …
(СУ РСФСР, 1920, № 9, ст.371)